亚洲游记

文莱人享受的社会福利究竟有多好?

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只有约35万人口的汶莱凭借丰富的石油与天然气资源,成为世界上人均最富有的国家。现如今年人均国民收入约两万美元,且不必缴纳个人所得税。几乎家家汶莱人都住别墅,出行主要靠开私家车。汽油在汶莱只要约合人民币两元一升,与一瓶纯净水价格相当。马来人爱吃甜食,汶莱苏丹(最高元首)从国外大量进口糖,到国内以低价出售。汶莱苏丹在澳大利亚曾租赁了一大牧场(现已卖掉)养牛,将源源不断的廉价牛肉输往汶莱。汶莱人所吃的大米主要进口于泰国,政府对泰国大米的进口补助是50%。就连水费、电费政府也有补助。

汶莱公民Kim(左),汶莱永久居民志强(中),我(右)

汶莱居民分为三个级别:汶莱公民、汶莱永久居民和汶莱普通居民,分别享受不同的社会福利。汶莱公民的身份证为黄色,享受公立学校的免费教育,住房上享受免费的公房或得到高额的住房补助自建房屋。医疗上享受几乎免费的治疗。一位汶莱公民告诉我,他的脚扭断了只花了1汶莱币(约合5元人民币)。无论大病还是小病汶莱公民每次只需要话1汶莱币,其余费用均由国家负担。
要想成为汶莱公民,必须先取得汶莱的永久居留权,再参加马来语言和文化的考试,题目很难。即便考试通过政府也会以已总总理由拖延申请。在汶莱约有5万华人,拥有公民权的只有1万左右。当地朋友Kim参加了数次考试,等待了数十年,终于拿到了汶莱黄色身份证。

汶莱的小朋友

汶莱永久居民身份证为红色,除了不能申请汶莱护照(只能得到汶莱旅行证),其他方面享受的社会福利也不必汶莱公民差多少。教育、住房、医疗上的福利与汶莱公民几乎一样。当地朋友志强是一位拥有汶莱永久居留权的马来西亚公民。一次他的牙齿坏了,去医院换了几颗牙齿只花了3汶莱币(约合人民币15元)。对于汶莱永久居民,每看一次病费用均为3汶莱币。

与在汶莱工作的外国人吃晚餐,Sue(左一)

汶莱普通居民一般是那些在汶莱工作的外国人,为汶莱国家部门工作的汶莱普通居民都会得到一张绿色的身份证。拥有这张绿色身份证同样可以享受免费的医疗(仅限于常见病),但不能享受其他社会福利。在汶莱一所公立学校教英文的澳大利亚Sue每次在汶莱看病都由政府买单。
说到汶莱的社会福利一般人会有一些误区。教育免费是指在公立学校上学免费,如果想得到更好的教育前往私立学校学习政府是不给予任何补助的。免费出国上大学每月还拿生活补助不是面对所有学生的,而是汶莱精英学生,每年只有不到5%的高中毕业生能享受到这项福利。拿到政府分给的免费房屋需要等待很长时间,多数情况下汶莱人都会向政府低价购买一块地自建房屋。最低生活保障也只有约合不到两千块人民币每人每月,刚好够生活。
高福利只是解决了人们的生活后顾之忧,但想过更好的生活还得靠自己的辛勤劳动。

(全文完)

原文写于2010年7月

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